ПОРЯДОК согласования размещения объектов сервиса на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Свердловской области

При согласовании размещения объектов сервиса в придорожной полосе или в полосе отвода автодорог регионального значения Свердловской области ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» руководствуется нормами Федерального Закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности…», постановлением Правительства Свердловской области № 1109-ПП от 11.10.2012 г. «Об утверждении объема и стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Свердловской области», (в ред. постановлением Правительства Свердловской области №919-ПП от 23.10.2014г. «О внесении изменений в стоимость услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2012 г. № 1109-ПП»), СНиП 2-05-02-85 «Автомобильные дороги», ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства».

Важно понимать, что размещение любых объектов дорожного сервиса вне населенных пунктов требует устройства (и дальнейшего содержания) достаточно дорогостоящих переходно-скоростных полос, размеры которых зависят от категории автодороги, а также их электроосвещение на всем протяжении.

Объекты дорожного сервиса могут размещаться в полосе отвода автомобильной дороги, в придорожной полосе и за пределами придорожной полосы. Полоса отвода автомобильной дороги определяется в соответствии с данными кадастрового учета, и ее граница проходит, как правило, на расстоянии 3 метра от подошвы насыпи или внешней кромки кювета (при его наличии). Придорожная полоса автомобильных дорог устанавливается вне населенных пунктов (за пределами участков дорог, обозначенных дорожными знаками 5.23.1 и 5.24.1 «Начало / конец населенного пункта»). Ширина придорожной полосы в зависимости от категории и значения автодороги составляет от 25 до 150 метров в каждую сторону от границы полосы отвода автодороги.

Для размещение объектов дорожного сервиса за пределами придорожной полосы (за пределами полосы отвода автодороги в населенных пунктах) требуется только письменное согласие владельца дороги, содержащее технические требования и условия на строительство (реконструкцию) примыкания.

Строительство (реконструкция) объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода или в границах придорожных полос допускается при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги и соблюдении технических требований и условий, которые выдаются при заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.

Для заключения договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге юридическому или физическому лицу (заявителю) необходимо представить документы в соответствии с установленным перечнем документов. Поскольку оформление ряда из указанных документов требует существенных финансовых затрат и значительное время, то заявителям рекомендуется до начала их оформления получить в ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» письменное предварительное подтверждение возможности размещения объекта сервиса на рассматриваемом месте. Для получения такого подтверждения достаточно направить письменное обращение на имя начальника ГКУ СО «Управление автомобильных дорог», в котором изложить свои намерения, указать тип объекта (АЗС, пункт питания, шиномонтажная мастерская и т.д.) и его планируемое местоположение на автомобильной дороге. При указании наименования автомобильной дороги желательно использовать официальный «Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области». Максимальный срок рассмотрения таких обращений – до 30 дней. Для сокращения времени рассмотрения обращения к нему следует приложить схему размещения объекта, по которой можно будет идентифицировать местоположение объекта сервиса, а так же указать телефон исполнителя, связавшись с которым, можно уточнить возникшие вопросы, либо сообщить о готовности ответа.

После получения от ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» письменного предварительного подтверждения возможности размещения объекта дорожного сервиса по запрашиваемому адресу (местоположению) заявителю необходимо оформить все остальные документы из установленного перечня документов и представить их в ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» вместе с заявлением на размещение объекта сервиса. 

Стоимость услуг по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области № 1109-ПП от 11.10.2012г. (в ред. постановлением Правительства Свердловской области № 919-ПП от 23.10.2014 г.). После заключения договора и оплаты услуг в соответствии с условиями договора производится выдача технических требований и условий для разработки проектной документации на размещение объекта дорожного сервиса. Разработанный проект в соответствии с условиями договора и техническими условиями заявитель представляет в ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» на согласование. После согласования рабочего проекта с ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» необходимо получить разрешение на строительство объекта в установленном законом порядке. Выполнение работ без получения разрешения на строительство влечёт административную ответственность, предусмотренную Кодексом об административных правонарушениях.

После завершения работ (до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» проводит приёмочную диагностику построенного примыкания к дороге (переходно-скоростные полосы) и выдаёт заключение о соответствии техническим условиям и требованиям нормативных документов.

Эксплуатация объекта без положительного заключения ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» о соответствии его техническим условиям и требованиям нормативных документов и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не допускается.

Как определить местоположение планируемого к размещению объекта дорожного сервиса на автомобильной дороге

Автомобильная дорога – это линейный объект, у которого имеется начало и конец. В официальном Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области наименования автодорог написаны последовательно от начала к концу. Таким же образом на автодорогах установлены километровые столбы (с возрастанием значения километров от начала к концу). Местоположение планируемого к размещению на автомобильной дороге объекта дорожного сервиса необходимо указывать с привязкой к километражу автодороги и расположения объекта (справа или слева). Привязка к километражу автодороги определяется номером километрового столба со стороны начала дороги (со стороны меньшего значения километража) и расстоянием от этого столба до точки примыкания объекта. Записывается местоположение объекта в следующем виде – например «км 23+425 (слева)».