Об Управлении

Государственное казенное учреждение Свердловской области "Управление автомобильных дорог" осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской областит от 22.11.2018 № 393 (в редакции приказа от 22.12.2022 № 431). 

Цели создания:

1) обеспечение развития и сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения и улучшение их технического состояния;

2) создание условий для предоставления населению услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, совершенствование системы организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области.

 

Задачи деятельности:

1) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения за счет и в пределах предназначенных для этих целей бюджетных средств;

2) обеспечение в пределах компетенции безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения за счет и в пределах предназначенных для этих целей бюджетных средств;

3) обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области отдельных полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

 

Для достижения цели по обеспечению развития и сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения и улучшения их технического состояния Учреждение осуществляет:

основные виды деятельности:

1) организация выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и иных, связанных с этой деятельностью, работ и услуг, включающая:

участие в планировании дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

осуществление полномочий государственного заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и иных, связанных с этой деятельностью, работ и услуг;

подготовку перечня объектов капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального значения для согласо­вания с главным распорядителем бюджетных средств и утверждения Правительством Свердловской области;

заключение государственных контрактов по результатам осуществления закупок для обеспечения государственных нужд на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

осуществление строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

обеспечение выполнения комплекса инженерно-геодезических работ на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения;

приемку выполненных работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения автомобильных дорог общего пользования регионального значения в границах Свердловской области;

прием и рассмотрение заявлений для выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Свердловской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог, а также оформление в соответствии с установленным законодательством порядком необходимых документов;

2. оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения на основании заключенного договора;

3. согласование реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения и выдача технических требований и условий;

4. согласование строительства, реконструкции в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования регионального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей и выдача технических требований и условий;
5. согласование строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта пересечения и примыкания других автомобильных дорог к автомобильной дороге общего пользования регионального значения и выдача технических требований и условий;
6. согласование прокладки, переустройства, переноса инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения и выдача технических требований и условий;
7. защита государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8. осуществление деятельности по транспортной безопасности:

- организация проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и утверждения результатов оценки в компетентных органах в области обеспечения транспортной безопасности;

- организация разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и утверждения планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в компетентных органах в области обеспечения транспортной безопасности;

- организация реализации планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры;

иные виды деятельности, не являющиеся основными, которые Учреждение, в пределах предоставленных полномочий, осуществляет как владелец автомобильных дорог общего пользования регионального значения:

1) осуществление ведения учета автомобильных дорог общего пользования регионального значения, подготовка перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения для утверждения Правительством Свердловской области;

2) информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

3) проведение оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

4) обращение в уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Свердловской области с ходатайством об изъятии земельных участков для государственных нужд и реализация соответствующих мероприятий, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, а также подготовка иных документов для оформления земельных участков под строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения, в том числе путем их изъятия, выкупа, резервирования;

4-1) организация проведения в установленном законодательством порядке комплекса кадастровых работ в целях установления границ земельных участков полос отвода существующих автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

4-2) организация проведения в установленном законодательством порядке комплекса мероприятий по оформлению прав на лесные участки под существующими автомобильными дорогами общего пользования регионального значения, находящиеся в оперативном управлении Учреждения, включая разработку проектной документации по формированию лесных участков, подготовку «проекта освоения лесов» и «лесной декларации»;

4-3) организация проведения в установленном законодательством порядке комплекса кадастровых работ по объектам недвижимого имущества, сооружений автомобильных дорог общего пользования регионального значения, а также в отношении земельных участков, занятых автомобильными дорогами общего пользования регионального значения;

5) организация работ по подготовке территории строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

6) осуществление учета и анализа дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования регионального значения, разработка мероприятий по устранению и предупреждению причин возникновения дорожно-транспортных происшествий;

7) осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством;

8) защита сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в соответствии с действующим законодательством;

9) осуществление мобилизационной подготовки автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

10) участие в организации работ по ликвидации последствий дорожно- транспортных и чрезвычайных происшествий, стихийных бедствий и катастроф в части обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств;

11) представление сведений об автомобильных дорогах общего пользования регионального значения для включения в Единый государственный реестр автомобильных дорог;

12) обеспечение проведения во взаимодействии с должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа инструментального контроля транспортных средств и составление по его итогам акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства;

13. осуществление расчета, начисления и взимания в доход бюджета Свердловской области платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Свердловской области тяжеловесным и (или) крупногабаритным транспортным средством;
14. организация, проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание стационарных пунктов весогабаритного контроля (СПВГК) и автоматических пунктов весогабаритного контроля (АПВГК), а также организация, ремонт и содержание передвижных пунктов весогабаритного контроля (ППВГК) на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15. осуществление передачи информации о выявленных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, правонарушениях при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства в органы государственного контроля (надзора);
16. финансирование расходов, связанных с обработкой и рассылкой постановлений органов государственного контроля (надзора) об административных правонарушениях, выявленных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения;

16.1) оплата расходов, связанных с организацией деятельности по обеспечению автоматической фотовидеофиксации параметров транспортных потоков на территории Свердловской области на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального и местного значения, в том числе административных правонарушений в области дорожного движения, денежные взыскания (штрафы) по которым формируют доходную часть областного бюджета, направляемую для формирования дорожного фонда Свердловской области, включая финансирование расходов, связанных с обработкой и рассылкой постановлений органов государственного контроля (надзора) об административных правонарушениях, выявленных на территории Свердловской области на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального и местного значения с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения;

17)  участие в осуществлении мероприятий по государственной регистрации права оперативного управления на автомобильные дороги общего пользования регионального значения и права постоянного бессрочного пользования на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами общего пользования регионального значения;

18)  организация освоения новых технологий, техники, конструкций и материалов, а также освоение новых информационных систем, средств и систем связи, автоматизированных систем фиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения;

19)  организация временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в установленном порядке;

20) осуществление паспортизации автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

21) создание и ведение электронного банка данных дорожной сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

22)  организация укрепления отдельных участков автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области, участков таких автомобильных дорог, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций в пределах согласовываемого маршрута для обеспечения возможности движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

23) согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения;

24) присвоение идентификационных номеров и уточнение наименований автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

25) разработка проектной документации на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

26.  осуществление контроля за лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса или реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам без разрешения на строительство, без предусмотренного частью 11 статьи 22 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» согласия или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, и выдача предписания на прекращение осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам и осуществление сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов и приведение автомобильных дорог в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований Учреждение обеспечивает выполнение работ по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса или примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении таких объектов, сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
27. осуществление контроля за лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей без разрешения на строительство (в случае, если для строительства или реконструкции указанных объектов требуется выдача разрешения на строительство), без предусмотренного частью 8 статьи 26 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» согласия или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, и выдача им предписания на прекращение осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, осуществление сноса незаконно возведенных объектов и сооружений и приведение автомобильных дорог в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований Учреждение обеспечивает выполнение работ по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса или примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении таких объектов, сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

28) организация работы по подготовке и оформлению необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации документов по объектам энергопотребления, расположенным на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения, осуществление технического надзора за выполнением работ по объектам энергопотребления, расположенным на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения;

29) осуществление контроля за правильностью размещения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов, соблюдением правил использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области, полос отвода региональных автомобильных дорог, технических требований и условий к размещению объектов;

30) организация деятельности по обеспечению автоматической фотовидеофиксации параметров транспортных потоков на территории Свердловской области, в том числе административных правонарушений в области дорожного движения, денежные взыскания (штрафы) по которым формируют доходную часть областного бюджета, направляемую для формирования дорожного фонда Свердловской области;

31) осуществление организации разработки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

32) утверждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

33) осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, согласования проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков, которые примыкают к автомобильным дорогам федерального значения или пересекают их;

34) согласование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

35) осуществление мониторинга дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

36) ведение реестра парковок (парковочных мест) общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения в порядке, установленном законодательством Свердловской области.

 1) подготовка предложений по формированию маршрутной сети регулярных перевозок на территории Свердловской области и ее перспективному планированию, развитию и оптимизации;

2) прием предложений об установлении, изменении либо отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортном или городским наземным электрическим транспортом на территории Свердловской области (далее – межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок);

3) подготовка предложений, материалов и проектов решений по вопросам установления, изменения или отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

4) подготовка предложений, материалов и проектов решений по вопросам изменения вида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

5) уведомление об установлении, изменении либо отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять или осуществляющих такие перевозки, в соответствии с установленным Правительством Свердловской области порядком;

6) прием уведомлений об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по данному межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом;

7) согласование установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок в соответствии с установленным Правительством Свердловской области порядком;

8) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

9) сбор, анализ информации о количестве и состоянии остановочных пунктов, включенных в состав межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и межрегиональных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

10) формирование реестра остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с установленным Правительством Свердловской области порядком;

11) осуществление функций государственного заказчика при проведении закупок на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

12) заключение государственных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также выдача на срок их действия карт маршрута регулярных перевозок;

13) подготовка технических заданий для проведения открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

14) подготовка и выдача свидетельств об осуществлении перевозок, расписаний и карт маршрутов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

15) прием заявлений о переоформлении свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и выдачи таких свидетельств;

16) прием заявлений о переоформлении карт маршрутов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и выдачи таких карт маршрутов;

17) осуществление контроля, в том числе с использованием информационно-навигационных систем мониторинга, за соблюдением перевозчиками:

- условий государственных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- свидетельств об осуществлении перевозок, расписаний и карт маршрутов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

18) прием ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок, направляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, с которыми заключен государственный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;

19) прием заявлений о прекращении действия свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

20) подготовка и представление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключения о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, который проходит по улицам либо автомобильным дорогам, расположенным в границах Свердловской области и не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения;

21) подготовка материалов и документов по определению перечня остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, включая подготовку заявлений о регистрации остановочных пунктов, расположенных вне территории автовокзала или автостанции, в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

22) организация размещения информации на указателях остановочных пунктов по межрегиональному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, расположенных вне территории автовокзала или автостанции;

23) согласование отправления транспортного средства из мест на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца должно согласовываться с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения в соответствии с установленным Правительством Свердловской области порядком;

24) сбор информации, ее анализ и подготовка материалов и предложений по поступившим обращениям граждан и юридических лиц;

25) осуществление информационного сопровождения исполнения отдельных полномочий в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, за исключением легкового такси, и городским наземным электрическим транспортом.